Чтобы хотелось жить и работать

Понятие «опорные города» для нас пока достаточно новое, и каждый наполняет его своими смыслами. Кто-то считает самым главным благо-устройство и комфортную среду, для кого-то важно вовлечение в государственное и муниципальное управление молодежи. А некоторые в качестве ключевого момента рассматривают создание дополнительных рабочих мест.

— Принимая решение, где ему жить, человек задает простые вопросы «Где я буду работать?», «Где будут учиться мои дети?», «Как моя семья может в выходной день отдохнуть, и какие для этого есть условия?», — отметил в своем выступлении на форуме губернатор Красноярского края Михаил Котюков.

По мнению главы региона, повышение качества жизни людей — одна из важнейших задач при создании сети опорных городов. Поддержка территорий призвана раскрыть их экономический потенциал, создать инфраструктуру, востребованную людьми.

В рамках нацпроекта

Развитие опорных населенных пунктов в Красноярье будет происходить в рамках нового национального проекта «Инфраструктура для жизни», разработанного Правительством РФ. Он подразумевает строительство жилья, социальных объектов, дорог, модернизацию жилищно-коммунального хозяйства, совершенствование системы транспортного сообщения и другие мероприятия, нацеленные на улучшение условий проживания.

Наряду с решением задач, влияющих на рост благосостояния любой территории, каждый из четырех городов нашего края, получивших статус опорных, будет развивать свои специфические направления, связанные с климатическими, экономическими особенностями, многолетними традициями.

Так, в Ачинске, расположенном в западной части региона, по словам мэра Игоря Титенкова, целесообразно укрепить промышленный потенциал и обратить внимание на креативные индустрии. Канск, через который пролегает дорога на восток, глава города Ольга Витман видит в дальнейшем мощным транзитным узлом и культурным центром. Мэр Лесосибирска Андрей Хохряков связывает процветание своего города с развитием деревообрабатывающей промышленности и созданием логистического хаба по пути на Север. Глава южной столицы края Минусинска Дмитрий Меркулов намерен организовать привлекательные условия для туристов и предпринимателей.

Обо всем об этом полгода назад говорилось в виде тезисов. А сейчас уже есть предельно детализированные планы комплексного социально-экономического развития, и их одобрило краевое правительство.

Нужны инвесторы

В составлении перспективных планов развития Ачинска, Канска, Минусинска и Лесосибирска участвовали градообразующие предприятия. Проводились общественные обсуждения со всеми заинтересованными сторонами, опросы среди жителей.

— Отмечу активную позицию администраций городов, личный вклад глав, их принципиальное и неравнодушное отношение к будущему своих территорий, профессионализм муниципальных команд. Несмотря на ряд сложностей, отсутствие нормативной и методической регламентации разработки подобных документов на федеральном уровне, нам удалось сформировать планы с взаимо-связанными, обоснованными, реалистичными показателями, — сказала министр экономики и регионального развития Красноярского края Татьяна Магдибур.

Благодаря такому серьезному подходу сегодня уже можно понять, по каким сценариям будут развиваться опорные города, и сделать прогноз, что в каждом из них к 2035 году должна вырасти численность трудоспособного и экономически активного населения, объем отгруженной продукции и размер заработной платы сотрудников разных сфер.

Все это позволит реализовать комплекс мер по преодолению дефицита автодорожной, коммунальной, социокультурной инфраструктуры и повысить качество жизни. На данные цели в краевом бюджете 2025–2027 годов заложено 9,3 миллиардов рублей. Однако, по словам председателя регионального правительства Сергея Верещагина, важным направлением в развитии опорных городов, помимо бюджетных решений, должны стать инвестиционные проекты. И поэтому необходимо создавать отдельные механизмы для привлечения инвесторов именно в опорные города.

Работу по привлечению инвесторов на территорию муниципалитетов ведет Корпорация развития Енисейской Сибири.

На сопровождении корпорации в опорных городах края находится 34 инвестиционных проекта на общую сумму 47,2 миллиарда рублей. Это проекты в лесопромышленном и агропромышленном комплексах, в сфере промышленности, туризма, логистики и других направлениях. В ходе реализации этих проектов должно быть создано более 2700 рабочих мест. Для каждого из опорных городов разработаны инвестиционные предложения, с которыми можно ознакомиться на Инвестиционном портале Красноярского края.

Детали и подробности

Каким может стать Канск через 10 лет, если утвержденный в декабре 2024 года комплексный план социально-экономического развития будет воплощен?

Во-первых, в городе увеличатся мощности уже действующих предприятий, во-вторых, откроются новые производства. Например, между администрацией города Канска и компанией «Сибпромизол» подписано соглашение о сотрудничестве, которое позволит запустить инвестиционный проект по производству минераловатного утеплителя. Этот шаг не только создаст новые рабочие места, но и даст толчок развитию местной промышленности.

Особое внимание при планировании уделено сохранению и реконструкции объектов культурного наследия и памятников истории на территории города. Приоритетными направлениями остаются строительство и ремонт жилья, создание комфортных бытовых условий для горожан. Муниципальные власти собираются увеличить объемы строительства социальных объектов, в первую очередь образовательных и медицинских учреждений.

Запланировано строительство нового детского сада в 4-м Центральном микрорайоне. Наряду с этим поставлена задача обновить участки улично-дорожной сети в наиболее проблемных микрорайонах, привести в порядок дороги и мостовые сооружения, ввести в эксплуатацию новые объекты водоснабжения и водоотведения.

— Начнем внедрять систему «Безопасный город», направленную на повышение уровня безопасности в нашем муниципалитете. Параллельно продолжим благоустраивать городские улицы и общественные пространства, — сообщили в пресс-службе администрации Канска.

Лесосибирск к 2035 году должен превратиться в центр технологических компетенций, связанных деревообработкой, и транспортно-узловым пунктом в направлении Северного морского пути. Планируется организовать переработку крупногабаритных шин — этот проект инициировал Сибирский лесохимический завод. Мощность производства, по предварительным подсчетам, составит 10 тысяч автомобильных покрышек в год. Из них будет получаться около 2 тысяч тонн металлолома и 8 тысяч тонн регенерата натурального каучука. Сейчас для того чтобы дело сдвинулось, ищут инвестора. Ожидаемый объем вложений составляет 1,4 миллиарда рублей.

Сегодня производственный потенциал Лесосибирска и прилегающих к нему населенных пунктов включает в себя два крупных деревообрабатывающих предприятия — Лесосибирский ЛДК № 1 и Новоенисейский лесохимический комплекс. Они специализируются на лесозаготовке, а также выпуске пиломатериалов и топливных пеллет. Есть идея построить три блочно-модульных котельных взамен угольных, которые будут работать на экологически чистых ресурсах.

Ну и, конечно, если ускорятся темпы развития производства и найдутся желающие переехать в северный город жить и работать, для них и для коренных лесосибирцев надо будет продолжать строить современные микрорайоны, модернизировать железнодорожную станцию и речной порт, развивать спорт, культуру, облагораживать парки и скверы.

В Ачинске подтверждено финансирование проектов, реализацию которых горожане увидят уже в этом году. Будет обустроен водно-ландшафтный парк на набережной реки Чулым на сумму больше, чем 100 миллионов рублей. Есть намерение сделать его похожим на остров Татышев в Красноярске — с зонированием, визит-центом, малыми архитектурными формами.

Продолжится капитальный ремонт поликлиники Ачинской межрайонной больницы. Запланировано двухгодичное строительство трехкилометровой водопроводной сети от улицы Профсоюзной до улицы Киевской, продолжится ремонт дороги по улице 5 Июля, реставрация здания дворца бракосочетания, реконструкция детского сада в 5-м микрорайоне. Мэр Ачинска Игорь Титенков уточняет, что в 2025 году развернется строительство центра военно-патриотического воспитания «Авангард» на базе Ачинского кадетского корпуса, начнется разработка проектов школы в Юго-Восточном районе и Казанского собора. И это далеко не полный перечень мероприятий на ближайшие месяцы.

Минусинск будет меняться в соответствии с мастер-планом, работа над которым началась в августе 2024 года. Было проведено социологическое исследование, установочный и проектный семинары по вовлечению жителей в преображение родного города.

Ставятся задачи обеспечить уровень жизни горожан выше среднероссийских показателей и создать сбалансированную экономическую систему с развитой промышленностью и инновациями, в том числе в креативной экономике и туризме.

У минусинцев есть идея реконструировать территорию бывшего ликероводочного завода «Минал» и найти ей полезное применение, создать многофункциональную площадку в новой части города с применением механизма комплексного развития территории. В интересные начинания будут вовлекать местных школьников, студентов колледжа культуры и искусства. Ребята уже побывали на территориях проектирования, после чего представили разработчикам свои задумки, связанные с «Миналом». Это, например, организация мастерских и выставочных пространств для художников, фуд-корта, сувенирных магазинов и экоотеля. А для оживления новой части города было предложено организовать инфраструктуру для занятий легкой атлетикой и открыть караоке-клуб.

Для исторического центра Минусинска хотят разработать единый дизайн-код, создать там пешеходную зону и полноценную набережную, расчистив протоки реки Енисей. А в долгосрочной перспективе — развить систему водного транспорта и даже, возможно, восстановить аэровокзал. Мастер-план будет учитывать интересы не только города Минусинска, но и всего юга Красноярского края.

— Потенциальные точки роста — наше знаменитое целебное озеро Тагарское, село Тесь. Сегодня озеро является местом притяжения для жителей нашего и соседних регионов. Неподалеку от озера есть санаторий, он развивается, что открывает новые возможности для привлечения туристов. Но этих гостей нужно где-то встречать. И здесь мы видим связку с Минусинском в плане строительства визит-центра, развития гостиничного, ресторанного бизнеса, транспортной инфраструктуры и здравоохранения. В селе Тесь расположен знаменитый оздоровительный лагерь — место отдыха детей, подростков и взрослых со всей России. В целом на нашей территории 13 детских оздоровительных лагерей — больше, чем где бы то ни было в крае. Естественно, развивать без Минусинска все это невозможно, поэтому изменения должны происходить в едином ритме, — такое мнение во время обсуждения перспективного плана высказал глава Минусинского района Сергей Глухов.

ДОСТИГНУТЫЕ результаты

В Красноярском крае есть город, который раньше, чем остальные, начал развиваться с акцентом на опорность — это Норильск, находящийся в арктической зоне. Он стал пилотной площадкой для апробации принципов комплексного развития, и сегодня уже можно говорить об успехах в формировании жилого фонда, модернизации инженерной и социальной инфраструктуры.

Для того чтобы грамотно спланировать векторы развития, власти Норильска проводили многочисленные встречи с населением, стратегические сессии. В результате сейчас все мероприятия и бюджет логично встраиваются в новую повестку. Наиболее значимые среди них — реновация жилых домов и инфраструктуры, а также экологические инициативы «Серный проект» и «Чистый Норильск», направленные на внедрение эффективных природоохранных практик в повседневную деятельность промышленных предприятий.

К 2035 году в Норильске, помимо этого, должны быть созданы уютные общественные пространства, новые бассейны, ледовая арена, легкоатлетический манеж, зоны для водных видов спорта, а также произойти модернизация спортивного комплекса «Гора Отдельная». В числе приоритетных задач — внедрение современных технологий в сферу здравоохранения, в частности развитие телемедицины. Особого внимания заслуживает проект по строительству экотехнопарка, где будут сортировать, перерабатывать и утилизировать мусор, а со временем научатся делать из твердых бытовых отходов сырье для повторного использования.