Как отметил президент России Владимир Путин, Арктическая зона России имеет для страны особое, стратегическое значение. Это регион с колоссальными экономическими возможностями, с которым связано укрепление энергетического потенциала страны, расширение логистических возможностей, обеспечение национальной безопасности и обороны. Поэтому дальнейшее комплексное освоение и обустройство этих территорий является неоспоримым приоритетом.
Курс, озвученный главой государства, в полной мере опирается на исторические приоритеты: еще в СССР освоение Северного морского пути считали сценарием, который дает стране многие преимущества и мощную ресурсную базу. В 1930-е годы стояла задача сделать маршрут из европейских вод на Дальний Восток и в Тихий океан подвластным технике и человеку.
Сегодня стоит задача обустроить это направление для максимальной пропускной способности и скорости передвижения, а также освоить богатства арктического шельфа РФ, где по открытым запасам, перспективным и прогнозируемым ресурсам расположено 87 % начальных суммарных ресурсов всего континентального шельфа. Наибольшим потенциалом обладает Карское море, в которое впадает Енисей. Вместе с Баренцевым морем на их долю приходятся 55 % из 87 %. Не удивительно, что лозунгом дня на инвестиционном портале стало: «Инвестируй в Арктику уже сегодня!»
Одним из шагов к новейшему ее освоению стал озвученный в конце ноября 2023 года Правительством РФ список опорных пунктов этой зоны. В него вошли стратегически важные для развития экономики страны города и поселки, финансовая и организационная поддержка которых будет осуществляться государством приоритетно и на системной основе.
Красноярский край, который лидирует в ресурсном арктическом списке, представляют Норильск, Игарка, Дудинка и Диксон. Именно они должны стать базой для реализации крупных инвестпроектов и развития Севморпути.
— Сегодня российская Арктика — это и кухня мировой погоды, и самый короткий морской путь из Европы в Азию, и самый короткий воздушный путь из Америки в Евразию, и кладовая природных ресурсов мирового масштаба. Однако Арктика — это прежде всего люди: созидатели, которые в сложных условиях реализуют уникальные технологические инвестиционные проекты, — подчеркнул министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков.
В июне на заседании комитета Законодательного собрания Красноярского края по развитию северных и арктический территорий и делам коренных малочисленных народов депутаты обсудили ход работ по подготовке мастер-планов развития опорных пунктов Арктической зоны. Стратегические документы разрабатывает автономная некоммерческая организация развития городского пространства «Институт города».
— Перечень опорных территорий убедительно доказывает, насколько важно для России развитие Арктики, — считает вице-спикер регионального парламента Дмитрий Свиридов. — Включение Дудинки, Диксона и Игарки в этот список, прежде всего, означает грядущее реальное их обновление, в том числе модернизацию инженерной инфраструктуры. В Норильске эти процессы уже идут полным ходом.
На заседаниях рабочей группы рассмотрели предварительные варианты мастер-планов, предусматривающие «миссию» опорного населенного пункта, ключевые направления и приоритетные проекты. Развитие агломерации Норильск — Дудинка предполагает не только обновление жилищно-коммунальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, но и расширение научно-образовательной деятельности.
Планируется, что в Заполярном госуниверситете имени Н. М. Федоровского будут изучаться природно-климатические процессы Арктики, в том числе растепление многолетнемерзлых грунтов.
Для жителей создадут новую социальную инфраструктуру: современные медицинские центры, школы и детские сады, спортивные сооружения, благо-устроят общественные пространства.
Диксон станет опорным пунктом для обеспечения Северного морского пути. Здесь планируется капитальный ремонт и строительство нового жилья, инженерных сетей и гидротехнических сооружений, модернизация аэропорта. А современные бытовые и досуговые объекты, которые построят по мастер-плану, помогут не только увеличить количество жителей в этом поселке, но и, возможно, привлечь туристов.
В ключевых проектах развития Игарки и поселка Светлогорск Туруханского района планируется создание круглогодичных тепличных комплексов, производства по заготовке, переработке и сбыту оленины, рыбы, дикоросов, традиционных промыслов коренных малочисленных народов.
— Результатом масштабной совместной работы должно стать качественное улучшение жизни северян. Планы по развитию Арктики могут быть успешны, несмотря на сжатые сроки, только в тесном сотрудничестве с территориями, в диалоге с жителями и властью на местах, — пояснила председатель комитета по развитию северных и арктических территорий и делам коренных малочисленных народов регионального парламента Людмила Магомедова.
Она уточнила у руководителей Норильска, Таймыра, Туруханского района, присутствовавших на комитете дистанционно, насколько их позиция учитывается при разработке проектов.
Это большая и многоуровневая работа. В территориях уже провели обсуждения с участием представителей исполнительных органов края, органов местного самоуправления, институтов развития, экспертов. Координация на федеральном уровне осуществляется Минвостокразвития России и ФАНУ «Востокгосплан».
Решено, что предварительные версии мастер-планов будут направлены на территории до конца июня для ознакомления и возможной корректировки.
— Мы ожидаем, что градообразующие предприятия будут активно участвовать в развитии арктических городов, и на примере Норильска, где план развития города фактически реализуется уже два года, мы видим, что так и происходит, — акцентировал руководитель агентства по развитию северных территорий и поддержке коренных малочисленных народов Антон Нарчуганов.
После завершения подготовки мастер-планов с учетом всех замечаний и предложений будут сформированы долгосрочные комплексные планы социально-экономического развития, куда войдет перечень приоритетных мероприятий и ключевых инвестиционных проектов.