Продуктовая безопасность края

Кроме того, членами созданной при министерстве рабочей группы по развитию потребительского рынка и подготовке к Универсиаде 2019 года единогласно принято решение о необходимости разработки концепции программы развития потребительского рынка края. По мнению министра промышленности, энергетики и торговли Анатолия Цыкалова, введение в действие указанных программных документов позволит организациям торгово-сервисной сферы выйти на принципиально новый уровень развития, что положительно отразится на качестве жизни населения края, а также создаст условия для достойной встречи участников Всемирных студенческих игр.

С учетом текущей внешнеполитической ситуации министерством организованы мероприятия по осуществлению ежедневного оперативного мониторинга за состоянием уровня цен на социально значимые продовольственные товары первой необходимости, реализуемые торговыми сетями и торговыми организациями Красноярского края. Эта работа ведется в целях реализации указа Президента РФ «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» и постановления Правительства РФ о мерах по реализации этого указа, а также в соответствии с распоряжениями Министерства промышленности и торговли РФ и губернатора Красноярского края.

Чтобы предоставить населению возможность приобретать качественные продовольственные товары по доступным ценам, на территории края совместно с органами местного самоуправления организовано проведение постоянно действующих ярмарок выходного дня и расширенных распродаж для реализации продукции краевых сельскохозяйственных товаропроизводителей, в том числе граждан, ведущих личные подсобные хозяйства, садоводов и огородников. На 2015 год запланировано проведение 4150 ярмарок, организация работы уличных торговых площадок, универсальных рыночных и ярмарочных комплексов и других форм торговли аналогичного формата. Это в 1,5 раза больше, чем в 2014 году.

Также в регионе реализуется комплекс мероприятий, сдерживающих рост цен на товары первой необходимости. Согласно данным статистики стоимость минимального набора продуктов питания в Красноярском крае на конец января 2015 года составила 3900,95 рубля в расчете на одного человека и за месяц увеличилась на 5%. По сравнению с предыдущим годом выросли расходы красноярцев на овощи, сахар, рыбу и мясо. В связи с этим министерством торговли на регулярной основе организовано взаимодействие с представителями торгового сообщества для обмена мнениями и оперативного решения возникающих вопросов, в том числе в целях стабилизации цен на продовольствие. В рамках отраслевого взаимодействия с региональными сетевыми операторами розничного рынка подписаны соглашения о совместных действиях, направленных на повышение доступности для населения товаров преимущественно местного производства.

Так, в декабре 2014 года достигнута договоренность с некоммерческим партнерством «Ассоциация предпринимателей розничной торговли Красноярского края», объединяющим региональные сети «Командор», «Красный Яр», «БигСи», «Каравай» и SPAR, о снижении и фиксации торговой наценки на отдельные продукты до уровня 5–7%, а также о формировании ими консолидированного заказа на закуп продукции краевых товаропроизводителей. В настоящее время рядом региональных сетей («Красный Яр», «Пламя-81», «Командор») определены перечни товаров, в том числе социально значимых, на которые зафиксирована цена, установлена минимальная наценка или действует акция «Я всех дешевле». С федеральными торговыми сетями «О’Кей» и Metro Cash & Carry заключены соглашения о «замораживании» цен на шесть месяцев. Достигнуты предварительные договоренности о заключении подобных соглашений с федеральными сетями «Лента» и «НАШ».

Кроме того, в Красноярске получил развитие формат магазинов низких цен. В декабре 2014 года «Командор» открыл в городе первый «Хороший дискаунтер», продукция в котором на 18-20% дешевле, чем в обычных супермаркетах. В компании объяснили, что такая скидка обеспечивается за счет товаров, которые не являются брендовыми, а также сокращения количества персонала, более демократичного обслуживания и выкладки. Помимо этого, в краевом центре работает сеть дискаунтеров «Каравая» под названием «Магазин низких цен».

Что касается обеспечения населения качественными продуктами питания, то это является одной из приоритетных задач Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю. В 2014 году специалистами данной организации в результате надзора за качеством продуктов питания было возбуждено 319 дел об административном правонарушении, вынесено постановлений о наложении штрафов на общую сумму более 3,5 млн рублей. Изъято из оборота 1929 партий пищевых продуктов и продовольственного сырья общим весом 16832,5 кг. Из них 370 партий (2527,5 кг) составили молоко и молочные продукты, 267 партий (478,3 кг) — кондитерские изделия, мясо и мясные продукты — 207 партий (1591,3 кг), алкогольные напитки — 109 партий (334,68 кг).

Формировать потребительские предпочтения не с помощью рекламы, а на основе объективных показателей качества помогают результаты рейтинговых оценок различных видов продукции, проводимых Государственным региональным центром стандартизации, метрологии и испытаний в Красноярском крае. Только в 2014 году Красноярский ЦСМ осуществил 19 таких исследований, в том числе впервые лабораторному изучению подверглись белые грибы (два образца из трех были сняты с дегустации из-за превышения нормы содержания ртути) и майонез (все 13 образцов подтвердили соответствие нормам).

Несколько раз в течение года проводились исследования качества сосисок. В марте из 11 образцов с рейтинга были сняты девять, в мае из 11 наименований продукции проверку не прошли восемь. В октябре для очередной экспертизы ЦСМ закупил 10 образцов молочных сосисок. Недопустимые добавки, нарушающие ГОСТ, были найдены в восьми из них. Также лабораторные исследования показали, что большинство образцов вареной колбасы «Докторская» не соответствуют своему наименованию — в них обнаружены животный белок, крахмал, каррагинан, камедь, соевый изолят и соевый концентрат. В итоге с рейтинга были сняты 12 из 13-ти образцов.

Экспертиза молока, проводимая ежегодно, в 2014-м показала в продукции ряда компаний нарушения по микробиологическим показателям, в том числе наличие потенциально опасных для человека бактерий группы кишечной палочки. Из 14 образцов, реализуемых в Красноярске, половина была снята с дегустации. Предыдущая рейтинговая оценка молока в Красноярске проводилась в ноябре 2013 года, тогда бактерии группы кишечной палочки присутствовали в пяти образцах из 12-ти. В 2012-м неудовлетворительным был признан только один образец из семи.

По результатам рейтинговой оценки 20-ти видов хлеба с дегустации пришлось снять 40% образцов. К большинству из них у специалистов возникли претензии по маркировке. Кроме того, в некоторых образцах были выявлены картофельная болезнь или обсеменение плесенью. В результате в категории хлеба из пшеничной муки первого сорта с дегустации были сняты пять образцов из 10-ти, среди образцов ржано-пшеничного хлеба «Бородинский» — три из 10-ти.

В то же время Государственным региональным центром стандартизации, метрологии и испытаний в Красноярском крае проводится работа по выявлению лучших товаров и услуг внутри региона. Эту задачу решает федеральный конкурс «100 лучших товаров России», оператором которого в крае выступает Красноярский ЦСМ. В 2014 году его лауреатами стали 15 видов продукции и услуг, среди них шоколадные конфеты, масло, сыр, чипсы из яблок и папоротник-орляк. Еще 15 наименований продовольственных товаров, произведенных в крае, награждены федеральными дипломами. Как отмечает глава центра Василий Моргун, конкурс для края очень полезен:

— Многие красноярцы даже не знают, что сибирские товары на равных конкурируют с ведущими западными и восточными брендами, причем не только в регионе, но и за его пределами. В этом году конкурс приобрел особую актуальность в связи с новым курсом России на широкомасштабное замещение импортной, прежде всего западной продукции. Как правило, товары — победители конкурса ни в чем не уступают европейским или американским конкурентам, а по некоторым критериям и превосходят их.

В подтверждение этого журнал Renome открывает новую рубрику «Сделано в Сибири», в которой будет знакомить общественность Красноярска и Красноярского края с продукцией местных производителей, презентуя лучшие товары, представленные на краевом рынке, как в сфере пищевой промышленности, так и в других отраслях.

Справка

Торговля в Красноярском крае обеспечивает сферу конечного потребления товаров населением общей численностью порядка 2852,8 тыс. человек. Отрасль обеспечивает занятость около 1/6 населения края. Удельный вес занятых в торговле от общего количества занятых в экономике — 17% (216,3 тыс. человек). Средняя заработная плата в сфере торговли за 2014 год составила 20267,8 рубля, что на 10,5% больше, чем за 2013 год (18342,5 рубля). В последние годы отрасль занимает ведущие позиции по вкладу в валовой региональный продукт (ВРП). В 2012 году ВРП Красноярского края составил 1192,6 млрд рублей, доля торговли в ВРП — 9,2% (в 2011 году она насчитывала 7,7%). Доля торговли в налоговых платежах в 2013 году составила 4,2%, или 12,3 млрд рублей (в 2012-м — 4,8%, или 13 млрд). В 2014 году в крае увеличился оборот розничной торговли на душу населения — он составил 172 тыс. рублей на человека. Это на 6% больше, чем за 2013 год (162,3 тыс.), что отражает степень удовлетворения потребительского спроса населения на товары. В то же время, по данным Красноярскстата, реализация пищевых продуктов, включая напитки, и табачных изделий снизилась 0,3% (212,9 млрд рублей). Сокращение отмечено на мясо, маргариновую продукцию, молоко, сыр и безалкогольные напитки. Увеличение объема продаж наблюдалось на макаронные изделия, крупы, чай, консервы из рыбы и морепродуктов. Одним из показателей развития инфраструктуры потребительского рынка является обеспеченность населения площадью торговых объектов. В целом по Красноярскому краю в 2014 году фактическая обеспеченость возросла на 12,8% по сравнению с прошлым годом и составила 575,78 кв. м на 1000 человек, что превышает норматив на 6,6%. По данным на конец 2014 года на территории края действует 21,7 тыс. торговых объектов (не считая аптек и заправочных станций), темп роста по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составил 100,9%. На долю Красноярска приходится более 6,3 тыс. торговых объектов. Активно развивается сетевая торговля: в 2014 году розничные торговые сети формировали в среднем по краю 16,3% общего объема оборота розничной торговли (в 2013-м — 15,8%).

По данным Красноярскстата, в январе 2015 года по отношению к предыдущему месяцу основные показатели, характеризующие инфляционные процессы в крае, сложились следующим образом: индекс потребительских цен составил 103,4%, в том числе на продовольственные товары — 103,7%, на непродовольственные — 102,8%, на услуги — 104%. В группе продовольственных товаров в январе 2015 года по отношению к декабрю 2014-го наибольший рост цен зафиксирован на овощи и фрукты. Капуста белокочанная выросла в цене на 36,1% (цена за 1 кг составила 33,89 рубля), груши — на 26,7% (151,21 рубля), виноград — на 25,5% (205,69 рубля), чеснок — на 25,3% (137,60 рубля), бананы — на 17,7% (84,03 рубля), лук репчатый — на 16,3% (38,51 рубля). Стоимость 1 кг сахара-песка за месяц увеличилась на 14% и составила 63,16 рубля, муки пшеничной — на 7% (34,03 рубля). Также выросли в цене мороженая разделанная рыба (кроме лососевых пород) — на 9,2% (150,85 рубля за 1 кг), масло подсолнечное — на 9% (89,31 рубля). Незначительно изменилась цена за 1 кг свинины (рост на 0,4%), колбасы вареной (на 0,6%), сметаны, национальных сыров (на 0,7%). В группе непродовольственных товаров в январе 2015 года за месяц более всего подорожали новые импортные легковые автомобили — на 11,2%, швейные машины — на 12,8%, электробытовые приборы (миксеры, блендеры) — на 9%. Продолжается рост цен на лекарства — за месяц нового года они подорожали на 7,4%. На 1% увеличилась стоимость одежды. Вместе с тем отмечалось падение цен на бензин (на 1,6%) и обувь (на 0,4%). В сфере услуг значительно возросла стоимость банковских услуг (на 15,3%), туристических и экскурсионных поездок за рубеж (на 10,7%). На этом фоне практически не изменилось ценовое предложение на бытовые услуги, связь и ЖКХ.