Лесная отрасль: новые горизонты

Потенциал роста

Таежные богатства Красноярского края по праву считаются одним из ценнейших национальных ресурсов, формирующим зеленый пояс легких планеты, укрепляющим экономический базис Енисейской Сибири и всей страны. По данным официальной статистики, площадь лесного фонда Красноярья превышает 158 млн га, что составляет 14% лесов Российской Федерации, — с общими запасами древесины в 11,4 млрд кубометров.

По числу инвестиционных проектов в области освоения лесов Красноярский край занимает второе место в стране после Вологодской области. Сейчас в регионе реализуются 10 приоритетных проектов с плановым объемом инвестиций в горизонте до 2022 года свыше 135 млрд рублей. Производства, выпускающие пиломатериалы, клееную строганую продукцию, фанеру и пеллеты, открылись в Березовском, Богучанском, Кежемском районах, Минусинске, Курагино, Лесосибирске, Сосновоборске. В целом в лесной отрасли созданы свыше 2,5 тыс. новых рабочих мест.

В частности, в конце прошлого года на площадке Лесосибирского ЛДК №1 запущена в эксплуатацию технологическая линия производства топливных гранул. В мероприятии приняли участие губернатор Красноярского края Александр Усс и председатель правления Segezha Group корпорации АФК «Система», в состав которой с 2016 года входит лесосибирский лесопромышленный комплекс. Новый цех по производству пеллет создан в рамках реализации инвестпроекта по освоению лесов «Развитие деревообрабатывающего комплекса полного цикла в Лесосибирске» с объемом капиталовложений более 816 млн рублей. Полная мощность производственной линии составляет 110 тыс. т в год готовой продукции, предназначенной для экспортных поставок.

Как подчеркнул глава края, организация в Лесосибирске современного и мощного пеллетного производства — большой шаг в решении важнейшей задачи по развитию технологичной и экономически эффективной переработки отходов лесопиления. При этом на базе Лесосибирского ЛДК №1, являющегося сегодня одним из крупнейших отечественных лесоперерабатывающих предприятий, предполагается создание нового высокоавтоматизированного лесохимического производства, способного перерабатывать около 3,5 млн кубометров древесины и выпускать до 500 тыс. т целлюлозы в год. На таком предприятии может быть создано порядка 500 дополнительных рабочих мест.

При этом руководство края ставит задачу развивать не только крупные, но и небольшие лесопромышленные предприятия, которых в регионе насчитывается сегодня более 3 тыс. Вся имеющаяся отраслевая инфраструктура должна эффективно работать в единой системе, включающей заготовку, переработку древесины и обращение с отходами лесопиления.

Отраслевые ускорения

По итогам 2018 года лесная отрасль Красноярского края демонстрирует крепкую и стабильную динамику роста. В ряду наиболее заметных результатов — зафиксированный по итогам прошлого года рекордный для региона объем заготовки древесины — 28,6 млн кубометров. Это на 5,5 млн кубометров больше, чем годом ранее. По данным краевого министерства лесного хозяйства, основная часть лесозаготовок (более 70%) приходится на арендаторов лесных участков — прежде всего, занятых в реализации приоритетных инвестиционных проектов.

— Именно заготовка древесины, по существу, является основой той пирамиды, на которой выстраивается экономика отрасли. И рекордные показатели в данном случае — не столько повод для реляций, сколько мотивация к решению стратегических задач по развитию краевого лесного комплекса. И одна из них — не допустить дисбаланса между вырубкой леса и его восстановлением, — отмечает министр лесного хозяйства Красноярского края Димитрий Маслодудов.

Вместе с тем в крае набирает ход проект биржевой торговли древесиной, заготовленной лесничествами в ходе санитарно-оздоровительных мероприятий в лесах. По итогам 2018 года, когда в пилотном формате торговлю на бирже осуществляли 6 лесничеств, край занял одну из лидирующих позиций в России по объемам биржевых продаж. А с 1 января текущего года на биржевые торги перешли все лесничества региона.

Последующие шаги — привлечение потенциальных покупателей и наращивание перечня реализуемой продукции лесного комплекса, включая не только лесоматериалы, но и дикоросы, посадочный материал. В целом проект биржевой торговли усиливает степень открытости в сфере лесных отношений, прозрачность и доступность процедур реализации древесины для субъектов бизнеса, укрепляет налоговую отдачу в бюджеты, формирует конкурентные цены на древесину. При этом средства от ее реализации на биржевых торгах идут на материально-техническое оснащение лесничеств.

По итогам января 2019 года, наш регион стал лидером среди других субъектов РФ по объемам  биржевых торгов лесничеств. 

Вместе с тем в крае совершенствуются механизмы обеспечения древесиной местного населения. Согласно действующему законодательству, граждане могут приобретать древесину для строительства и ремонта домов и хозяйственных построек, а также для отопления. К примеру, раз в 25 лет на строительство дома можно получить единовременно до 150 кубометров, на ремонт — 25 кубометров один раз в 10 лет, на отопление — ежегодно по 20 кубометров. В случае непредвиденных обстоятельств, например пожара, рассчитывать на получение древесины для собственных нужд жители могут и вне установленных сроков — достаточно обратиться с соответствующим заявлением в лесничество по месту жительства или в МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг. При этом древесина, приобретаемая для собственных нужд, может использоваться исключительно по целевому назначению. Нарушения караются штрафными санкциями.

Политика сбережения

Сохранение и воспроизводство лесных ресурсов — один из важнейших приоритетов в развитии лесного комплекса края. Решению этой задачи отныне будет способствовать воплощение на краевом уровне федерального проекта «Сохранение лесов», в свою очередь реализующегося в рамках национального проекта «Экология», согласно которому к 2024 году в России предполагается полностью замещать природный и антропологический (по вине человеческого фактора) ущерб лесу посредством программ по лесовосстановлению.

— Ключевая задача регионального формата проекта «Сохранение лесов» — полностью обеспечить баланс между восстановлением лесов и их убытием в результате рубок и гибели. Для этого необходимо повысить качество лесовоспроизводства и уровень материально-технического оснащения лесничеств, важно снижать объемы потерь лесных угодий, в том числе из-за пожаров, — подчеркивает Димитрий Маслодудов.

Так, в крае к 2024 году предполагается нарастить объемы лесовосстановления более чем в два раза по отношению к сегодняшним показателям — до общей площади в 156,6 тыс. га. Также в течение ближайших трех лет из федерального бюджета планируется выделить более 63 млн рублей на приобретение 30 единиц специализированной лесохозяйственной техники, оборудования (тракторов, культиваторов, лесопосадочных машин, сеялок, кусторезов и др.), а также 2,3 млн рублей на создание запаса семян. Планируется значительно обновить и техническое оснащение лесопожарных формирований края — на эти цели из федерального бюджета региону выделят более 231 млн рублей.

Сбережению лесов послужит и подписанное между краевым Минлесхозом и ФБУ «Рослесозащита» соглашение о совместных усилиях в области борьбы с лесными вредителями. С той же целью в крае инициируется разработка специальной подпрограммы в рамках проекта «Сохранение лесов». По оценкам отраслевых специалистов, это весьма актуальные для региона направления деятельности, ведь вопросы ликвидации последствий нашествий сибирского шелкопряда и полиграфа уссурийского сохраняют свою остроту.

К защите лесов активно привлекается и общественность. Жителей края призывают оперативно сообщать о любых нарушениях и происшествиях в лесных массивах по круглосуточному телефону прямой линии лесной охраны (8-800-100-94-00) и с помощью мобильного приложения «Берегите лес».

Успешная стратегия

Лесной комплекс края уверенно строит свое будущее. Своего рода дорожной картой развития лесной отрасли Красноярья обещает стать утвержденный региональным правительством стратегический документ — Лесной план. На его основе предполагается осуществлять планирование использования лесных ресурсов в крае в ближайшее десятилетие.

По информации краевого министерства лесного хозяйства, основой для разработки проекта Лесного плана стали материалы базовых для отрасли документов, была проделана колоссальная по объему и чрезвычайно кропотливая работа, где были задействованы десятки специалистов из множества отраслевых ведомств и организаций. В процессе публичных обсуждений экспертами учитывались и анализировались все возникавшие замечания и рекомендации.

— В содержательную часть Лесного плана включена характеристика состояния лесов и качества их использования, основные направления охраны, защиты лесных угодий, лесовоспроизводства, а также оценка экономической эффективности реализации планируемых проектов по освоению лесов. Согласно основным прогнозным показателям при необходимом уровне финансирования просматриваются положительные тенденции в ключевых направлениях развития лесного комплекса, в том числе в сохранении лесистости территорий, увеличении объемов лесовосстановления, повышении инвестиционной эффективности, развитии лесной инфраструктуры, сокращении ущерба от лесных пожаров и вредителей. Такой стратегический документ закладывает основу развития лесной отрасли региона на многие годы вперед, — оценивает стратегическое значение Лесного плана и новые горизонты отрасли глава краевого министерства лесного хозяйства. 

Министр лесного хозяйства Красноярского края Димитрий Маслодудов:

— Сохранение и воспроизводство лесных ресурсов — один из важнейших приоритетов в развитии лесного комплекса края. Решению этой задачи отныне будет способствовать реализация на краевом уровне федерального проекта «Сохранение лесов». Ключевая задача проекта — полностью обеспечить баланс между восстановлением лесов и их убытием в результате рубок и гибели. Для этого необходимо повысить качество лесовоспроизводства, уровень материально-технического оснащения лесничеств, а также снижать объемы потерь лесных угодий.